鞍山市创新机制提升民族伟德体育(中国)官网水平
鞍山市民委(宗教局)立足民族伟德体育(中国)官网新形势、新任务,大胆探索、勇于创新,建立完善了一系列民族伟德体育(中国)官网机制,为全市民族伟德体育(中国)官网创新发展提供了有力支撑。
一是建立组织领导机制。鞍山市委、市政府高度重视民族伟德体育(中国)官网,建立了以分管书记和市长任组长,统战、宗教、公安、信访等部门组成的伟德体育(中国)官网领导小组以及由宣传、统战、民族等部门组成的民委委员工作制度。坚持定期召开会议,破解有关难题,形成了分工协作、各负其责、齐抓共管的民族伟德体育(中国)官网格局。市委、市政府注重加强民族伟德体育(中国)官网部门建设,为市民委(宗教局)配齐配强领导班子和工作力量,机关设有6个处室,干部共26人;7个县(市)区民宗局均独立设置,正科级建制,共有专兼职民族伟德体育(中国)官网干部58人,实现了民族伟德体育(中国)官网的组织落实。
二是建立目标管理机制。从2010年开始,鞍山市建立了民族伟德体育(中国)官网目标管理机制。每年年初召开的全市民族伟德体育(中国)官网会议上,由分管民族伟德体育(中国)官网的副市长与各县(市)区分管领导签订目标管理责任状,将民族团结进步创建活动、宗教界“双文明”创建活动及民族宗教维稳任务等列入其中,落实属地责任,量化工作目标。责任状中即有共性的任务,又有各县(市)区自己的重点工作,极大地强化了基层做好民族伟德体育(中国)官网的责任意识和主动性。为推动民族伟德体育(中国)官网目标责任制的落实,市民委(宗教局)定期到各县(市)区督促检查,协调解决实际问题,并在每年度的民族伟德体育(中国)官网会议上进行总结表彰、奖优促劣,有力地强化了对民族伟德体育(中国)官网的领导,推动了民族伟德体育(中国)官网重点任务的落实。
三是建立经费保障机制。鞍山市不断加大对民族伟德体育(中国)官网财政支持力度,推动少数民族和民族地区加快发展。市委、市政府下发《关于加强民族工作的决定》(鞍委发〔2002〕4号),明确对岫岩满族自治县的财政转移支付以2000年为基数每年递增15%,对国家和省政府下拨的少数民族发展资金和地区补助费分别以30%和100%的比例配套。这些政策有力地支持了少数民族和民族地区经济社会发展。市政府还设立了每年30万元的伟德体育(中国)官网专项经费。
四是建立表彰奖励机制。市民委(宗教局)把民族伟德体育(中国)官网表彰奖励机制作为促进民族伟德体育(中国)官网的重要抓手,注重先进典型的培养宣传和辐射带动作用。2012年,市民委会同市委宣传部、市委统战部召开了全市民族团结进步创建活动暨宗教界“双文明”创建活动表彰大会,表彰奖励了31个民族团结进步集体和57名先进个人,31个文明和谐宗教活动场所和30名文明信教公民,树立了民族宗教界的良好形象。市民委(宗教局)还建立了年度民族宗教目标管理工作表彰、信息工作表彰等制度,激发了民族伟德体育(中国)官网干部谋事干事的热情,为民族伟德体育(中国)官网创造了良好氛围。
五是建立教育引导机制。市民委(宗教局)注重发挥民族社团、宗教团体联系少数民族和信教群众的桥梁纽带作用,建立了与少数民族和宗教界代表人士定期谈话和走访慰问制度,形成了良好的感情基础和工作氛围;注重加强宗教界代表人士和优秀中青年教职人员的培养,关心支持爱国宗教团体建设,提高自我管理和服务的能力与水平;在宗教界广泛开展“讲经说法”活动,宗教界人士积极主动学习经典、与时俱进阐释经典,信教群众广泛参与,提升了教职人员和信教群众素质;支持引导宗教界开展社会公益慈善事业,近五年来累计捐款千万余元,发挥了宗教的正能量,赢得了社会赞誉;注重发挥民族伟德体育(中国)官网示范基地的引领作用,命名了一批民族团结进步教育基地和宗教爱国主义教育基地,通过展览、讲座、文化活动等多种形式,宣传民族宗教政策、民族宗教文化、社会主义核心价值体系,有力地促进了民族团结与宗教和谐。
六是建立服务管理机制。市民委(宗教局)践行群众路线,创新服务理念,努力让民族伟德体育(中国)官网服务于基层、服务于群众。建立完善了少数民族流动人口服务管理体系,实现就业、就医、就学等同城化待遇;在少数民族社区,普遍开展扶贫帮困、矛盾调解等活动,为少数民族群众排忧解难;争取市财政260万元为回族等具有清真饮食习俗的少数民族群众发放肉食补助;集中民族宗教界力量,每年走访慰问300多户少数民族和信教群众困难户,资助百余名贫困大学生;鼓励支持基层开展民族文化活动,举办少数民族毽球赛和少数民族美术书法摄影展,开展朝鲜族饮食技能培训,满足少数民族和信教群众多种文化需求;全面推进宗教教职人员社会保障工作,解决教职人员后顾之忧。