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本溪市五大举措抓好发展资金项目管理

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  • 发布时间:2020-12-07 17:12:00
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  本溪是民族工作大市,全市现有36个少数民族、人口53万,辖本溪、桓仁2个满族自治县和1个朝鲜族乡。今年来以来,市民宗局向上争取少数民族发展资金1200余万元实施项目33个竣工32个,竣工率为96%,惠及各族群众1.5万人。 

  一是提高站位、加强学习,聚焦脱贫攻坚精准发力。局主要领导亲自授课,组织学习十九届五中全会和总书记关于脱贫攻坚重要指示精神,强调脱贫攻坚人人有责、人人有份,全体党员要在深学细悟上下功夫,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,不断提高工作能力水平。2020年少数民族发展资金在分配上做到三个注重:暨注重向民族地区倾斜,向两自治县资金分配额度不低于80%,今年用于两自治县资金总额为1252万元,占年度资金总额100%;注重向产业发展项目投入,产业项目占全年总项目40%;注重向贫困地区倾斜, 

  按照总书记提出的摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘 

  帮扶要求,向原省级贫困县――桓仁满族自治县下拨资金732万元,占资金总额58%,支持10余个少数民族贫困村开展基础设施改造。 

  二是调查研究、摸准实情,改善少数民族群众生产生活条件。把选好、选准项目作为加强少数民族发展资金管理使用的一项基础性工作,由主要领导带队,组织人员深入本溪满族自治县草河口镇、桓仁满族自治县五里甸子乡等偏远乡镇,亲身感受少数民族同胞的艰难困苦,科学选择和确定少数民族发展资金扶持项目。立足当地资源优势、立足长远效益对项目进行顶层设计,项目建议书、可行性报告做到规范标准,对改善民生类项目实行“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目管理体制,确保工程顺利进行。到目前为止,共投入600余万元资金用于水、路、桥的改扩建等民生工程,让3000余名少数民族群众结束了“驴车油桶拉水,肩挑手抬用水,晴天一身灰尘,雨天一身泥水”的吃水难、行路难的历史,切实让群众感受到党和政府的温暖。 

  三是培育典型、效益优先,引导少数民族群众实施产业致富。在两自治县扶持种植和农产品加工等产业项目,按照一乡一品的发展思路进行整体布局,优先对少数民族贫困村实施帮扶,增加村集体造血功能,壮大村集体经济收入,带动全市农业产业结构调整。如本溪满族自治县王坊村实施的木耳种植项目,可完成29户、53人少数民族贫困户的脱贫任务,直接带动50人就业。项目建成达产后,年创利润13万元,贫困户人均增收300元左右。高官镇的香菇种植项目让40户建档立卡贫困户受益,年产值30万左右。桓仁满族自治县产业项目直接带动154户278人就业脱贫。通过上述项目推广,既提高了村集体闲置土地利用率,又改善了种植结构,对于维护社会安定、促进乡村振兴发展有着极其重要的意义。 

  四是突出特色、主动作为,全力助推民族地区乡村振兴。结合市委提出的“文旅兴市”战略,持续精准发力,坚持以规划为引领,按照美丽乡村建设和民族旅游发展模式,指导桓仁满族自治县沙尖子满族村以发掘水运码头历史和民族传统文化、民族建筑为切入点,积极开拓和发展民族风情旅游;南芬区甬子峪满族村以产业结构调整为主线,打造集观光农业和休闲度假为一体的民宿精品村,开辟了30亩的采摘园和油菜花观赏园,实现了农业和旅游业的深度融合。本溪满族自治县同江峪满族特色村“小市一庄”品牌享誉省内,今年赴村观光人员达50余万,近3年增长75%,销售煎饼、木耳等产品千余万元,旅游从业人数200余人,带动本村40余人脱贫致富,被省商务厅命名为省级特色商业街,被国家文化和旅游部确定为首批全国乡村旅游重点村,全省仅此一家。到目前为止,全市共有15个民族村开展了满族特色村寨建设,5个村被评为国家级少数民族特色村寨。 

  五是强化监督、严格管理,依法做好项目规范管理。两自治县民宗局均设立民族发展资金专项帐户,实行财政报帐式管理,强调扶贫资金专款专用,任何地区任何人不得随意改变资金用途。按照乡镇申报——县区复核——地市批复——县区遴选的程序抓好项目实施,在资金投放前做好项目的评估、筛选工作,投放后做好项目实施的监督、检查和后续管理,市及县区、乡村在网站、报纸等媒体对所申报项目进行公告公示,自觉接受群众监督,详细列出项目名称、实施地点、具体负责人、资金使用方向等内容,做到项目扶持一个见效一个。各自治县(区)民宗局始终坚持事前深入调研,优选项目,事中细化方案,现场指导,将项目所在地的乡镇一把手列为责任人,具体参与跟踪项目实施过程,确保资金安全合理使用。 

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