为进一步加强全市各宗教团体自身建设，促进各宗教团体管理工作的制度化、规范化，发挥宗教团体的桥梁纽带作用,近日,盘锦市宗教局通过召开团体负责人会议征求意见,结合工作实际充实完善,盘锦市宗教事务局印发了《关于加强我市宗教团体规范管理的意见》(以下简称《意见》)，从九个方面着手，不断加强各宗教团体的规范化管理。  

　　一是坚持正确的政治方向。《意见》要求各宗教团体要把加强思想政治建设放在首要位置，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高举爱国爱教旗帜，坚决拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，自觉遵守党的路线、方针政策和国家的法律法规，服从和服务于国家工作大局。按照“政治上可信、作风上民主、工作上高效”的要求加强领导班子建设，依法依章开展工作，切实维护法律尊严、人民利益、民族团结和祖国统一。 

　　二是完善学习会议制度。《意见》明确各宗教团体定期要召开常务理事（常委）会议，每年至少召开一次全体理事（委员）会议，学习党和政府的方针政策和法律法规。对上级团体和省市伟德体育(中国)官网部门召开的重要会议，要及时召开主席（会长）或常务理事（常委）会议进行学习和传达贯彻；对重大时事政治要及时召开全体理事（委员）会议进行学习和传达贯彻，并将学习和传达贯彻情况，及时以书面形式报送市宗教局。 

　　三是建立健全民主议事规则。《意见》要求各宗教团体坚持“集体领导、民主管理、相互协商、共同决策”的议事规则和决策程序，实现教务和财务管理的民主、公开、透明。凡涉及财务、教职人员调动、评先树优等重大事项，在提交会议研究之前，要充分协商，在协商达成一致意见后，再提交主席（会长）联席会议研究决定，会议研究后形成会议纪要，存档备查。重大事项要及时上报市宗教局审核把关。今后，凡是上报的盖有宗教团体印章的报告、审批等文件（函），均应由宗教团体负责人或授权人签字方可有效。 

　　四是严格请销假制度。《意见》要求各宗教团体主席（会长）因公因私离开本市，应当按规定向市宗教局报备。副主席（副会长）及秘书长因私离开本市，需经所在宗教团体负责人同意后方可离开，返回后及时销假。市各宗教场所负责人及教职人员离开本市应当向所属的宗教团体主要负责人报备。副秘书长以上人员和本市所有教职人员出国从事宗教交流，需按规定向市宗教局书面报告，经同意后才能向有关部门办理相关手续。 

　　五是严格财务管理。《意见》要求各宗教团体要按照社会团体财务管理规定及国家宗教局《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》和《民间非营利组织会计制度》等有关要求，在银行开设专户，不得以个人名义存款，配备会计、出纳等具有从业资格的财务人员。要实行宗教团体负责人一支笔审批制度。大额财务开支要集体研究决定。一切财务事项均应取得合法的原始凭证(发票、账单、收据等)，先由经手人、验收人（证明人）签字后，经会计审核、负责人审批后方能报销。各宗教团体每年3月末前要向市宗教局报告一次财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教群众公布。各宗教团体要加强对基层宗教活动场所财务的经常性督导，每年至少组织一次财务检查，发现问题，及时纠正，并将检查情况书面报告市宗教局。 

　　六是严格教务管理。《意见》要求各宗教团体要指导教职人员在法律法规规定的范围内从事教务行为，并充分挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步和健康文明的内容，将其融入讲经讲道、宗教实践、社会服务和个人生活中。宗教教职人员在教务活动中违反法律、法规或者规章的，要依法追究其法律责任。 

　　七是加强组织建设。《意见》要求各宗教团体要按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求，切实加强各宗教团体的组织建设，保证宗教领导权始终掌握在爱国爱教的人士手中。市宗教局建立宗教团体考核评价机制，每半年召开一次宗教团体通报会，对宗教团体领导班子成员的思想、工作和作风等有关情况进行全面的考核与评价。对不按时参加伟德体育(中国)官网部门组织的集体活动、不作为或不称职的，要按照章程的有关规定进行诫勉谈话，取消政治及经济待遇，必要时免去相关职务。 

　　八是严格宗教活动场所管理。《意见》要求各宗教团体要加强对宗教活动场所人员、财务、活动、安全等方面的监管和指导力度，指导其加强规范管理，明确权责关系，按时缴纳会费，做好教职人员资格认定备案、养老和医疗保险等工作。教职人员资格认定备案等相关业务由市各宗教团体按照省宗教局和省宗教团体的要求，提前10个工作日统一到市宗教局办理相关手续，无特殊情况不受理宗教活动场所或者信众个人的业务申请。各宗教团体要发挥积极作用，深入开展和谐寺观教堂创建、平安宗教活动场所创建、星级宗教活动场所评选等活动，注重发现、树立、培养宗教界典型。 

　　九是提高自养能力。《意见》要求各宗教团体要指导各宗教场所培养自养新理念，增强自养责任意识。坚持“自治、自养、自传”方针，开拓多种渠道，努力实现自养。