本溪满族自治县:砥砺三十年 奋进新满乡
1989年9月7日,经国务院批准撤销本溪县,成立本溪满族自治县,至今已30年。
从工业园区中机声隆隆、高歌猛进的华丽转型中,从全县全域大景区的旅游产业规划构建中,从田间山林产业处处闪耀着的绿色、智慧的光辉中,处处可见新时代、新思想所绽放出的盛世繁花。在自治县3344平方公里的版图上,在11个乡镇、1个街道办事处的辖区内,全县人民正朝着“工业强县、文旅兴县、生态立县”的发展目标,阔步前行!
这30年,本溪满族自治县综合实力显著攀升。2018年,全县地区生产总值实现137.2亿元,一般公共预算收入实现7.44亿元,固定资产投资实现38.2亿元,规上工业总产值实现63.1亿元,社会消费品零售总额实现58.4亿元,城镇和农村居民可支配收入分别实现24600元、15450元,在全市各县区中,成为经济发展的排头兵。
一、 工业经济主体地位进一步夯实
本溪满族自治县矿产资源丰富,工业历史悠久,产业基础深厚,发展潜力巨大。党的十九大以来,面对当下日趋激烈的市场竞争,县委、县政府拿出滚石上山、壮士断腕的决心和勇气,不断推动存量升级、增量转型。依托丰富的自然资源和优越的生态环境,大力推进“人参铁”加工与汽车零部件、玻璃制品与耐火材料、农产品与生物制药、新能源与微电子四大板块产业发展。经过坚持不懈的努力,全县工业经济结构持续优化,工业企业运行质量和效益稳步提升。2018年,规模以上工业总产值实现63.1亿元,同比增长10.3%。全年共生产铁精粉145万吨,优质生铁50万吨,实现产值17.5亿元,再次获评“中国优质铸造生铁基地”。汽车零部件产业实现产值8亿元,玻璃制品产业实现产值21亿元,出口创汇3000万美元。近年来,县委、县政府把加快新型工业化发展步伐作为推动县域经济发展的第一引擎,坚持以转型升级为主线,以提质增效为核心,着力巩固“人参铁”产业支柱地位,优化非矿产业发展,构建新型工业体系。对于四野铁矿、偏岭一选等传统采选类企业,积极引导其进行技术革新,通过更新工艺和技术等方式,让过去粗放的采选产业向精细、集约、高效发展。对于华岳精工等机加制造企业,一方面引导扶持其有计划地更新优质生产线,一方面通过对接、招商等形式,助其尽快完成产业链条构建,实现产销对接。对于玻璃制品产业,则通过联盟发展和协同发展,丰富下游企业数量。在推进工作中,县委、县政府主要领导不定期走进企业开展现场办公,副县级以上领导干部包保企业项目,为企业项目配齐“管家”“保姆”,园区、规划、环保、财政、电力等相关部门,采取每日调度、持续跟进、明确节点、并联审批等工作措施,全程跟踪服务,开启绿色通道,简化审批流程,帮助企业解决难题。2018年,签约落地项目38个,引进国内资金44.4亿元,同比增长24%。
二、 农业产业实现从品牌形成到品牌做强
本溪满族自治县依托资源优势,在确保粮食稳定发展的同时,积极调整优化产业结构,指导农民树生态旗、打绿色牌、走特色路。重点扶持、打造资源比较优势大、产业链条延伸长、市场发展前景好、示范带动作用强的区域特色产业集群。以中药材“一县一业”省级示范县为平台,实现中药材产业规模化经营、产业化发展,同时寻求科技支撑,提升本县中药材精深加工潜力,做大做强中药材产业。通过政策引导、技术创新、规模生产等方式,吸纳农村剩余劳动力,推动绿色、特色农业发展。一个个极具发展潜力的特色产业蓬勃兴起,形成了中药材、食用菌、软枣、猕猴桃等特色产业。如今,全县特色农林产品经营单位发展到150多家,生产销售各类商品15大类、190多种,武兴农牧场出产的优质小杂粮成功打入北美市场。该县成为东北地区第一个南方蔬菜专业生产基地。
三、实现旅游资源大县向旅游经济强县跨越
本溪满族自治县境内有丰富的旅游资源。县委、县政府修编完善了全县旅游产业发展总体规划和各类专项规划,强化旅游与土地利用规划、城乡规划、环境保护规划以及工业、农业、林业、文化、服务业等相关产业规划的衔接,以此加快推进旅游产业与社会各类产业的跨界融合和跨业融合。加快旅游管理体制改革,推动旅游由事业管理向产业发展转变,由单一部门向部门综合联动转变。积极推进景区管理体制改革,实行景区所有权、管理权、经营权相分离的管理运作模式,引进有实力、有品牌的战略合作者参与景区开发建设和经营管理。通过强化旅游营销,加强与国内外知名专业旅游策划公司的合作, 包装策划四季特色旅游产品。通过严格执行有关法律法规,本溪满族自治县的自然与人文旅游资源切实得以保护。通过着力建设国家重点生态功能区,县内山形地貌、自然景观、生态植被日趋完善,植被品种、绿化层次日趋丰富,森林覆盖率逐年上升。优质的自然资源成为全县旅游产业发展的基础和保证,绿水青山在这里真实地变成了金山银山。
四、实现由山区小城镇向现代化城乡嬗变
本溪满族自治县成立以来,在城乡建设工作方面,县委、县政府以全面提升城乡居民的人居环境为目标,强力推进城市高起点规划,不断提升城市管理水平,加快城乡基础建设步伐,推进基础设施建设及民生工程。县委、县政府大力推进县城基础设施建设,立足于改善群众生活条件,提高群众生活质量,突出生态建设,近年来,本溪满族自治县重点建设了县城污水处理厂、生活垃圾处理场等重点工程。同时,全面实施自来水管网改造工程,城南主电源建设和滨河东路供暖管网跨河工程和铁路顶管工程。全面调整优化县城内热源设置,完成县城老旧楼房一户一阀改造。通过县城绿化建设,县城区域内的绿化面积逐年扩大。如今,本溪满族自治县县城已彻底改变了容颜,碧波荡漾的汤河水、绿草如茵的休闲广场、似长虹卧波的座座桥梁、华灯璀璨的大道,无不让人感受到新生活所带来的美好,无不让人感受到新时代本溪满族自治县蓬勃发展的嬗变。