朝阳市民委采取“六项措施”抓落实确保少数民族百乡万户惠民工程取得实效
年初以来,朝阳市民委(宗教局)采取“六项措施”,扎实推进全省民族工作“一号工程”—省少数民族百乡万户(朝阳市少数民族“828”)惠民工程,取得了明显成效。
一是提高思想认识抓落实。省民委组织实施的全省少数民族百乡万户惠民工程,是落实中央、省民族工作会议精神的具体体现,是惠及少数民族群众民生的重大工程,更是促进少数民族和少数民族地区与全省同步建成小康社会的重大举措。这项工程被列入省政府2015年十项重点民生工程中,既体现了省政府对加快少数民族和民族地区经济社会发展的高度重视。为此,要把这项工程作为民族工作的“一号工程”抓实抓好。
二是争取领导重视抓落实。为确保惠民工程顺利实施,市民委及时向市委、市政府领导请示汇报,得到了市委市政府高度重视。市委书记蹇彪在全市民族工作会议上提出明确要求:“各级党委、政府及有关部门要高度重视民族工作,特别是要加强民族乡、村基础设施建设”。 市长于言良在市长例会上强调:“要把这项工程作为全市贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神的重要举措,统筹规划,周密安排,确保各项工作落到实处,抓出成效”。常务副市长屈连春专门听取汇报,副市长郑滨带领市民委、市财政局等市直部门主要负责人深入各县(市)区调研民族伟德体育(中国)官网,督促落实工程项目。市政府制定下发了《朝阳市“828”惠民工程实施方案》,4月末,全省少数民族百乡万户惠民工程经验交流会在我市召开,各市的民委负责人来朝阳学习工作好做法好经验。
三是加大协调力度抓落实。实施全省少数民族百乡万户惠民工程,是一项社会化工程,单靠民族部门难以完成,需要政府有关部门及社会各界的大力支持。为此,市民委向市财政局、民政局、交通局、文广新局、体育局、卫生局、扶贫办等部门发出工作函,争取资金和项目支持,形成了齐抓共管、共同参与的社会化工作格局。
四是建立健全管理制度抓落实。为使少数民族“828”惠民工程有章可循,有据可查,真正惠及少数民族群众。从工程实施开始就认真做好项目的申报、评审、审核、公示、验收等工作;每个项目从开工之日起,项目单位都要按有关规定建立项目档案,做到一个项目一个档案。档案内容包括项目可行性报告、确定项目施工单位的会议记录等有关议标发包等材料、施工合同(协议书)、责任书、开工申请、开工前照片、竣工后照片、验收报告(单据)、监理报告以及拨款票据复印件等资料。真正做到了项目资料齐全、审批手续完备、资金拨付清楚,多次得到各级审计部门的一致好评。
五是提高资金使用效益抓落实。在管好民族宗教政策资金的同时,朝阳市坚持把提高资金的使用效益放在首位,使有限资金充分发挥杠杆作用。到目前为止,在全市6个县(市)区的13个重点民族乡(镇)、37个重点民族聚居村,已完成设施农业、甜菜、小菜、辣椒、药材等特色优势生产发展项目13个,带动农户6295户,预计实现产值944万元、户均增收1400元。计划投入资金50万元,落实科技培训项目3个,举办各级各类培训班15期,受益户800多户。投入资金10万元,实施民族文化惠民项目,组织喀左县民族文工团送文化下乡演出6场,受益人口30000多人。完成惠及民生项目12个。争取各有关部门投入资金800多万元,为12个民族聚居村新建村部10个、维修村部2个,已全部竣工投入使用;新建标准文化体育活动广场12个,安装了体育健身器材;硬化村组道路1.2万延长米,修便民桥4座,安装路灯210盏,栽植景观树4万多株,12个村部全部装饰民族元素,彻底解决了没有村部、没有活动广场、没有文化书屋、没有科技培训室等问题,极大方便了群众办事议事,为群众学习科技致富知识,开展文化体育活动提供场所。
六是严格监督检查考核抓落实。为确保惠民工程取得实效、惠及民生。朝阳市民委与各县(市)区民宗局,县(市)区民宗局与各民族乡、民族聚居乡镇(场、街道),民族乡、少数民族聚居乡镇(场、街道)与项目单位,层层签订了责任状。为保证责任落实到位,市委、市政府把此项工程纳入绩效考核内容,责成市委督察室负责对各县(市)区的工作进行定期督导;责成市政府绩效考评办和市民委对上半年惠民项目实施情况进行了实地检查验收,及时总结经验并加以推广,市委、市政府督查室和市政府绩效办将根据考核结果确定名次。